行政权利的法律制约研究
随着经济的发展,各部门所拥有的权利也在不断增加。如果不能对此进行有效的制约,就可能使行政职权失去控制,从而引发滥用,从而损害公民、法人及其他社团的合法权利和法治的构建。要实现依法治国、构建社会主义法制社会,必须加强对行政权的法律制约。要确保行政权力公平、合理地运作,确保十年内基本建设完成的法治国家,就需要从行政主体、立法、执法、程序、监督等多个层面来强化对行政权力的约束。
文章通过对行政权力的立法约束进行了较为全面的论述,试图从理论与实践两个层面上对行政职权的制约问题进行较为全面的分析,并根据其基本原理,对其所面临的问题及其成因进行分析,并给出了一些对策。
关键词:行政权力;法律制约;依法行政;法治政府;法制监督
目 录
摘要 1
引言 1
一、行政权力的法律规制及其必要性 1
(一)行政权力的法律规制 1
(二)行政权力在法律上的限制 2
二、行政权力的法律约束问题及成因 2
(一)我国行政权的法律规制问题 2
(二)我国行政权的法律规制问题成因分析 3
1、法律对行政权力的限制作用 3
2、行政法制监管的薄弱 3
3、行政权力和义务的分离 3
4、公务人员素质差 3
三、行政权力的法律规制与规制 3
(一)行政权力的法律约束 3
(二)强化对行政立法的监管 4
1、在实施前进行监管。 4
2、在事中进行监管。 4
3、实施后监管。 4
(三)加强对行政监管的法律保障 4
四、行政权力的法制规制 5
(一)实施全面的行政执法体系 5
(二)建立行政机关的申诉机制 5
(三)执行监察专员系统 6
(四)推行行政过失问责制 7
五、结论 7
参考文献 7
致谢 9