摘要
本文深入分析了我国政策性银行体系的现状，并探讨了其存在的问题与面临的挑战。首先，对政策性银行的基本职能、业务范围及其在国民经济中的作用进行了概述，同时揭示了政策性银行体系的规模、结构以及当前的发展态势。然而，在深入研究中发现，我国政策性银行体系面临着资金结构不合理、资本充足率偏低的问题，其中长短期资金匹配度低、资本补充机制不完善以及资本利用效率不高是主要原因。此外，法律保障不足也是制约政策性银行发展的重要因素，法律法规体系不完善、政策性银行法律地位不明确以及监管制度缺失与执行力度不够等问题亟待解决。在业务模式方面，政策性银行过于依赖政府指令，利润来源单一，市场竞争力较弱，且服务对象集中导致风险集中。风险管理体系的不健全也加剧了这些问题的严重性，缺乏健全的风险识别与评估机制、完善的风险防控与应对策略以及强化的内部风险控制体系。针对这些问题，本文提出了具体的完善对策。首先，应优化资金结构，提高资本充足率，确保政策性银行具备稳定的资金来源和充足的资本支持。其次，加强法律保障与监管，完善法律法规体系，明确政策性银行的法律地位，并加强监管制度的执行力度。同时，调整业务模式，明确职能定位，提高市场竞争力，并分散风险。最后，完善风险管理体系，建立健全风险识别与评估机制，完善风险防控与应对策略，并强化内部风险控制体系。
关键词：政策性银行；资金结构；法律保障；业务模式；风险管理体系
目录
一、绪论 2
1.1 研究背景 2
1.2 研究目的及意义 2
二、我国政策性银行体系的现状 2
2.1 政策性银行概述 2
2.2 政策性银行的主要业务与功能 2
2.3 政策性银行体系的规模与结构 3
三、我国政策性银行体系目前存在的问题 3
3.1 资金结构不合理与资本充足率低 3
3.1.1 长短期资金匹配度低 3
3.1.2 资本补充机制不完善 4
3.1.3 资本利用效率不高 4
3.2 缺乏法律保障 4
3.2.1 法律法规体系不完善 4
3.2.2 政策性银行法律地位不明确 5
3.2.3 监管制度缺失与执行力度不够 5
3.3 业务模式不合理 5
3.3.1 业务过于依赖政府指令 5
3.3.2 利润来源单一与市场竞争力弱 6
3.3.3 服务对象集中导致风险集中 6
3.4 风险管理体系不健全 6
3.4.1 建立健全风险识别与评估机制 6
3.4.2 完善风险防控与应对策略 7
3.4.3 强化内部风险控制体系 7
四、完善我国政策性银行体系的对策 8
4.1 优化资金结构与提高资本充足率 8
4.2 加强法律保障与监管 8
4.3 调整业务模式与明确职能定位 8
4.4 完善风险管理体系 9
五、结论 9
参考文献 11
本文深入分析了我国政策性银行体系的现状，并探讨了其存在的问题与面临的挑战。首先，对政策性银行的基本职能、业务范围及其在国民经济中的作用进行了概述，同时揭示了政策性银行体系的规模、结构以及当前的发展态势。然而，在深入研究中发现，我国政策性银行体系面临着资金结构不合理、资本充足率偏低的问题，其中长短期资金匹配度低、资本补充机制不完善以及资本利用效率不高是主要原因。此外，法律保障不足也是制约政策性银行发展的重要因素，法律法规体系不完善、政策性银行法律地位不明确以及监管制度缺失与执行力度不够等问题亟待解决。在业务模式方面，政策性银行过于依赖政府指令，利润来源单一，市场竞争力较弱，且服务对象集中导致风险集中。风险管理体系的不健全也加剧了这些问题的严重性，缺乏健全的风险识别与评估机制、完善的风险防控与应对策略以及强化的内部风险控制体系。针对这些问题，本文提出了具体的完善对策。首先，应优化资金结构，提高资本充足率，确保政策性银行具备稳定的资金来源和充足的资本支持。其次，加强法律保障与监管，完善法律法规体系，明确政策性银行的法律地位，并加强监管制度的执行力度。同时，调整业务模式，明确职能定位，提高市场竞争力，并分散风险。最后，完善风险管理体系，建立健全风险识别与评估机制，完善风险防控与应对策略，并强化内部风险控制体系。
关键词：政策性银行；资金结构；法律保障；业务模式；风险管理体系
目录
一、绪论 2
1.1 研究背景 2
1.2 研究目的及意义 2
二、我国政策性银行体系的现状 2
2.1 政策性银行概述 2
2.2 政策性银行的主要业务与功能 2
2.3 政策性银行体系的规模与结构 3
三、我国政策性银行体系目前存在的问题 3
3.1 资金结构不合理与资本充足率低 3
3.1.1 长短期资金匹配度低 3
3.1.2 资本补充机制不完善 4
3.1.3 资本利用效率不高 4
3.2 缺乏法律保障 4
3.2.1 法律法规体系不完善 4
3.2.2 政策性银行法律地位不明确 5
3.2.3 监管制度缺失与执行力度不够 5
3.3 业务模式不合理 5
3.3.1 业务过于依赖政府指令 5
3.3.2 利润来源单一与市场竞争力弱 6
3.3.3 服务对象集中导致风险集中 6
3.4 风险管理体系不健全 6
3.4.1 建立健全风险识别与评估机制 6
3.4.2 完善风险防控与应对策略 7
3.4.3 强化内部风险控制体系 7
四、完善我国政策性银行体系的对策 8
4.1 优化资金结构与提高资本充足率 8
4.2 加强法律保障与监管 8
4.3 调整业务模式与明确职能定位 8
4.4 完善风险管理体系 9
五、结论 9
参考文献 11
