摘要
本文旨在探讨我国地方融资平台存在的问题及其治理对策。地方融资平台作为地方政府融资的重要渠道，在促进地方经济发展中发挥了重要作用。然而，近年来，地方融资平台在运行过程中暴露出诸多问题，如市场化运作程度低、虚增资产规模、隐性债务存量不一致、公益性资产剥离困难等。这些问题不仅影响了地方融资平台的健康发展，也给地方经济带来了潜在风险。本文首先概述了地方融资平台的定义、功能、特点及发展现状，然后深入分析了地方融资平台存在的问题及其成因。其中，财政体制因素、监管机制不足和信息透明度低是问题的主要成因。针对这些问题，本文提出了相应的治理对策与建议。具体来说，包括加强市场化改革，提高地方融资平台的市场化运作程度；严格融资条件审核，防止虚增资产规模；加强隐性债务管理，建立统一的债务统计标准和信息披露机制；优化资产结构，推动公益性资产剥离。本文的研究不仅有助于深入理解我国地方融资平台存在的问题及其成因，也为地方政府和相关部门提供了有益的参考和借鉴。通过实施有效的治理对策，可以促进地方融资平台的健康发展，为地方经济提供更加稳定、可持续的金融支持。
关键词：地方融资平台；问题；治理对策；市场化改革；隐性债务管理；资产结构优化
目录
一、绪论 2
1.1 研究背景 2
1.2 研究目的及意义 2
二、我国地方融资平台概述 2
2.1 地方融资平台的定义与功能 2
2.2 地方融资平台的特点 3
2.3 地方融资平台的发展现状 3
三、我国地方融资平台存在的问题 3
3.1 市场化运作程度低 3
3.1.1 依赖政府信用支持过度 3
3.1.2 融资决策非市场化 4
3.1.3 资源配置效率低下 4
3.2 虚增资产规模 4
3.2.1 财务报表操纵现象 4
3.2.2 通过关联方交易虚增 5
3.2.3 不合理资本运作方式 5
3.3 隐性债务存量不一致 5
3.3.1 缺乏统一的债务统计标准 5
3.3.2 跨部门信息协调难题 6
3.3.3 债务信息披露不充分 6
3.4 公益性资产剥离困难 6
3.4.1 法律政策制约 6
3.4.2 资产剥离后的运营挑战 6
3.4.3 资产评估与定价难题 7
四、问题成因分析 7
4.1 财政体制因素 7
4.2 监管机制不足 7
4.3 信息透明度低 8
五、治理对策与建议 8
5.1 加强市场化改革 8
5.2 严格融资条件审核 8
5.3 加强隐性债务管理 9
5.4 优化资产结构 9
六、结论 10
参考文献 11
本文旨在探讨我国地方融资平台存在的问题及其治理对策。地方融资平台作为地方政府融资的重要渠道，在促进地方经济发展中发挥了重要作用。然而，近年来，地方融资平台在运行过程中暴露出诸多问题，如市场化运作程度低、虚增资产规模、隐性债务存量不一致、公益性资产剥离困难等。这些问题不仅影响了地方融资平台的健康发展，也给地方经济带来了潜在风险。本文首先概述了地方融资平台的定义、功能、特点及发展现状，然后深入分析了地方融资平台存在的问题及其成因。其中，财政体制因素、监管机制不足和信息透明度低是问题的主要成因。针对这些问题，本文提出了相应的治理对策与建议。具体来说，包括加强市场化改革，提高地方融资平台的市场化运作程度；严格融资条件审核，防止虚增资产规模；加强隐性债务管理，建立统一的债务统计标准和信息披露机制；优化资产结构，推动公益性资产剥离。本文的研究不仅有助于深入理解我国地方融资平台存在的问题及其成因，也为地方政府和相关部门提供了有益的参考和借鉴。通过实施有效的治理对策，可以促进地方融资平台的健康发展，为地方经济提供更加稳定、可持续的金融支持。
关键词：地方融资平台；问题；治理对策；市场化改革；隐性债务管理；资产结构优化
目录
一、绪论 2
1.1 研究背景 2
1.2 研究目的及意义 2
二、我国地方融资平台概述 2
2.1 地方融资平台的定义与功能 2
2.2 地方融资平台的特点 3
2.3 地方融资平台的发展现状 3
三、我国地方融资平台存在的问题 3
3.1 市场化运作程度低 3
3.1.1 依赖政府信用支持过度 3
3.1.2 融资决策非市场化 4
3.1.3 资源配置效率低下 4
3.2 虚增资产规模 4
3.2.1 财务报表操纵现象 4
3.2.2 通过关联方交易虚增 5
3.2.3 不合理资本运作方式 5
3.3 隐性债务存量不一致 5
3.3.1 缺乏统一的债务统计标准 5
3.3.2 跨部门信息协调难题 6
3.3.3 债务信息披露不充分 6
3.4 公益性资产剥离困难 6
3.4.1 法律政策制约 6
3.4.2 资产剥离后的运营挑战 6
3.4.3 资产评估与定价难题 7
四、问题成因分析 7
4.1 财政体制因素 7
4.2 监管机制不足 7
4.3 信息透明度低 8
五、治理对策与建议 8
5.1 加强市场化改革 8
5.2 严格融资条件审核 8
5.3 加强隐性债务管理 9
5.4 优化资产结构 9
六、结论 10
参考文献 11
