摘 要
本文全面而深入地探讨了行政文化在行政体制改革过程中所扮演的角色及其具体的作用机制。首先，文章对行政文化的内涵进行了详尽的阐述，包括其定义、构成、传统与现代性特征，以及地域性与多样性表现，为后续分析奠定了坚实的理论基础。接着，文章从行政价值取向的引领、行政思想对改革动力的激发、行政道德对改革行为的规范，以及行政精神对改革氛围的营造四个方面，详细剖析了行政文化如何对行政体制改革产生深远影响。这些影响不仅体现在改革的方向和动力上，更深入到改革的实施过程和效果评估中。为了更具体地揭示行政文化的作用机制，文章构建了四个关键机制：观念先导机制、制度支撑机制、行为导向机制和反馈调节机制。观念先导机制强调行政理念的创新、传统观念的现代转化以及公共意识的提升；制度支撑机制则关注行政法规的完善、内部制度与外部监管的协同，以及制度的灵活性与适应性建设；行为导向机制侧重于行政决策的科学化与民主化、行政服务效能的提升，以及改革中的责任追究与正向激励；反馈调节机制则通过行政效果的监测与评估、公众参与的反馈与建议系统，以及行政创新的动态调整与优化，确保改革的持续性和有效性。
关键词：行政文化；行政体制改革；观念先导；制度支撑；行为导向
目 录
一、引言 1
二、行政文化的内涵与特征 1
（一）行政文化的定义与构成 1
（二）行政文化的传统与现代性 2
（三）行政文化的地域性与多样性 2
三、行政文化对行政体制改革的影响 3
（一）行政价值取向的引领作用 3
（二）行政思想对改革动力的激发 3
（三）行政道德对改革行为的规范 4
（四）行政精神对改革氛围的营造 4
四、行政文化对行政体制改革的作用机制研究 5
（一）观念先导机制 5
（二）制度支撑机制 5
（三）行为导向机制 6
（四）反馈调节机制 7
五、结论 7
参考文献 9
致 谢 10
