地方政府债务风险问题及优化对策研究
本文旨在全面探讨地方政府债务的现状、风险类型、形成机理及优化对策。首先，界定了地方政府债务的定义，并分析了其特点与分类，为深入研究奠定基础。随后，聚焦于地方政府债务面临的三大主要风险类型——规模风险、结构风险与效率风险，揭示了债务规模膨胀、结构失衡及资金使用效率低下等问题对地方财政稳健性的潜在威胁，文章深入剖析了地方政府债务风险问题的形成机理，指出财政转移支付不足、正规融资渠道不畅、金融监管机制不健全、经济增长模式单一、过度依赖土地财政以及内需拉动不足等因素是导致风险累积的关键因素。这些问题相互交织，共同加剧了地方政府的财政压力与债务风险，提出了一系列优化对策：包括优化转移支付结构以平衡地区间财力差异，发展多元化融资渠道拓宽资金来源，建立健全金融监管体系以防范系统性风险，推动产业结构优化升级以增强经济内生动力，以及改革土地财政制度并扩大居民消费需求，以构建可持续的财政体系。这些对策旨在从根本上缓解地方政府债务风险，促进经济社会的健康发展。
关键词：地方政府债务、风险防控、财政体制
目录
摘 要 I
第1章 绪论 1
1.1 研究背景及意义 1
1.2 研究目的和内容 1
1.3 国内外研究现状 1
第2章 地方政府债务相关概述 3
2.1 地方政府债务的定义 3
2.2 地方政府债务的特点 3
2.2.1 结构分散 3
2.2.2 隐蔽性强 3
2.3 地方政府债务的分类 4
第3章 地方政府债务风险的主要类型 5
3.1 规模风险 5
3.2 结构风险 5
3.3 效率风险 5
第4章 地方政府债务风险问题的形成机理分析 7
4.1 经济增长模式单一 7
4.1.1 过度依赖土地财政 7
4.1.2 内需拉动不足 7
4.2 财政转移支付不足 8
4.3 正规融资渠道不畅 8
4.4 金融监管机制不健全 8
第5章 地方政府债务风险的优化对策 10
5.1 推动产业结构优化升级 10
5.1.1 改革土地财政制度 10
5.1.2 扩大居民消费需求 10
5.2 优化转移支付结构 11
5.3 发展多元化融资渠道 11
5.4 建立健全金融监管体系 11
结 论 13
参考文献 14
