摘要
本文旨在深入探讨城市社区互助式养老服务在当前发展过程中所面临的困境及其相应的推进策略。随着人口老龄化趋势的加剧，城市社区互助式养老服务作为一种创新的养老模式，日益受到社会关注。然而，该模式在推广实施过程中遭遇了多重困境，包括人力资源短缺且不稳定、资金筹集渠道有限、服务内容与质量难以满足多样化需求，以及组织与管理机制的不完善等。通过深入分析这些困境背后的政策、制度、社会文化、经济与技术、管理与监督等多方面原因，本文提出了一系列具有针对性的推进策略。具体而言，包括加强政策支持与制度建设，完善相关法律法规，加大政策扶持力度；提升服务内容与质量，创新服务模式与内容，加强服务人员培训；加强资金筹集与使用，实现资金多元化筹集并提高使用效率；以及完善组织与管理机制，优化组织结构并建立健全管理机制。这些策略的实施有望为城市社区互助式养老服务的健康、可持续发展提供有力保障，进一步满足老年人群体的多元化、个性化养老服务需求。
关键词：城市社区；互助式养老服务；发展困境
目录
一、绪论 1
1.1 研究背景与意义 1
1.2 国内外研究现状 1
1.3 研究方法与内容 1
二、城市社区互助式养老服务概述 2
2.1 互助式养老服务的定义与特点 2
2.2 互助式养老服务的发展历程 2
2.3 互助式养老服务的模式与类型 2
2.4 互助式养老服务在社区养老中的作用 3
三、城市社区互助式养老服务发展困境 3
3.1 人力资源困境 3
3.1.1 专业护理人员短缺 3
3.1.2 志愿者队伍不稳定 3
3.2 资金筹集困境 4
3.2.1 政府投入不足 4
3.2.2 社会资本参与有限 4
3.3 服务内容与质量困境 4
3.3.1 服务内容单一，缺乏创新 4
3.3.2 服务质量参差不齐 5
3.4 组织与管理困境 5
3.4.1 组织结构不完善 5
3.4.2 管理机制不健全 5
四、城市社区互助式养老服务发展困境的原因分析 6
4.1 政策与制度原因 6
4.2 社会文化原因 6
4.3 经济与技术原因 6
4.4 管理与监督原因 7
五、城市社区互助式养老服务推进策略 7
5.1 加强政策支持与制度建设 7
5.1.1 完善相关法律法规 7
5.1.2 加大政策扶持力度 7
5.2 提升服务内容与质量 8
5.2.1 创新服务模式与内容 8
5.2.2 加强服务人员培训 8
5.3 加强资金筹集与使用 8
5.3.1 多元化筹集资金 8
5.3.2 提高资金使用效率 9
5.4 完善组织与管理机制 9
5.4.1 优化组织结构 9
5.4.2 建立健全管理机制 9
六、结论 10
参考文献 11
