摘 要
本文全面探讨了财政转移支付在缓解中国区域经济发展不平衡中的核心作用及其复杂机制。随着国家经济快速发展，区域间经济差距日益显著，财政转移支付作为政府宏观调控的重要手段，通过均衡区域财力配置、促进公共服务均等化、引导资源有效流动及增强地方自主发展能力，对缩小区域发展差距具有不可替代的作用。文章详细分析了财政转移支付的多重调节机制，并揭示了当前制度框架下存在的关键问题，如政府间事权与支出责任划分模糊、转移支付体系复杂且资金分配不透明、相关法律制度不健全等。针对上述问题，本文提出了一系列具有针对性的政策建议，旨在优化财政转移支付制度。
【关键词】财政转移支付 区域经济发展不平衡 事权与支出责任
目 录
一、财政转移支付对区域经济发展不平衡的调节机制分析 1
（一）均衡区域财力配置 1
（二）促进公共服务均等化 1
（三）引导资源有效配置 2
（四）增强地方发展动力 2
二、财政转移支付制度存在的问题 2
（一）政府事权和支出责任划分不清晰 2
（二）转移支付种类繁多且占中央支出比重较大 3
（三）转移支付资金分配及使用过程中不规范、不透明 3
（四）相关法律制度体系不够健全 3
三、优化财政转移支付的政策建议 4
（一）明确政府事权和支出责任 4
（二）优化转移支付结构 4
（三）加强资金分配和使用的规范性 5
（四）完善法律制度体系 5
四、结论 5
参考文献 7
